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　　政策口徑

　?。ㄒ唬?shí)施主體

　　上海市、區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的市屬、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)（含委托監(jiān)管企業(yè)）及納入合并報(bào)表范圍內(nèi)下屬企業(yè)。

　?。ǘ┻m用房屋

　　實(shí)施主體自有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)和使用權(quán)房。其中，使用權(quán)房是指依法建立公房租賃關(guān)系、執(zhí)行市政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)，由本市相關(guān)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的公有非居住房屋。

　?。ㄈp免對(duì)象

　　最終簽約承租實(shí)施主體房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱最終承租方）。其中，小微企業(yè)參照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號(hào)）劃型標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定；個(gè)體工商戶是指營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記類型為“個(gè)體工商戶”的經(jīng)營(yíng)者。

　?。ㄋ模p免期限

　　實(shí)施主體對(duì)最終承租方免除2022年部分租金，分兩檔執(zhí)行。

　　第一檔，普遍免除3個(gè)月租金。所有地區(qū)內(nèi)的最終承租方，2022年免除3個(gè)月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的，根據(jù)租期按比例享受免租。

　　第二檔，增加免除3個(gè)月租金。租賃合同存續(xù)期間，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的最終承租方，或按有關(guān)部門防疫要求被封控、停業(yè)、征用房屋的最終承租方，以及全年經(jīng)營(yíng)虧損的最終承租方，經(jīng)出具上述任一證明材料，2022年再免除3個(gè)月租金，全年合計(jì)可免除6個(gè)月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的，根據(jù)租期按比例享受免租。符合第二檔免租條件的最終承租方增加免除金額不超過(guò)3個(gè)月租金。

　?。ㄎ澹p免方式

　　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)以便捷高效為原則，根據(jù)實(shí)際情況采用直接免除、從后續(xù)租金中抵扣或者返還等方式實(shí)施房租減免。存在轉(zhuǎn)租行為的房屋，轉(zhuǎn)租方不享受本次房租減免政策，最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受本次房租減免政策。其中，轉(zhuǎn)租方為本市國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)方以各自實(shí)收的租金為限共同承擔(dān)減免的租金；轉(zhuǎn)租方為非國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)配合房屋產(chǎn)權(quán)方及國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)租方將減免的租金全部落實(shí)到最終承租方，鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)租方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。

　　（六）配套政策

　　因減免租金影響國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。對(duì)因落實(shí)租金減免政策，嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)且超出承受能力的企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)及時(shí)向市、區(qū)國(guó)資委報(bào)告。

　　組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┍臼惺袑?、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)是本次房租減免工作的責(zé)任主體，各單位負(fù)責(zé)同志要在思想上高度重視，把本次工作作為貫徹中央文件精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展的具體行動(dòng)。

　?。ǘ└鲊?guó)有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，建立工作機(jī)制，成立工作小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和負(fù)責(zé)部門，制定實(shí)施方案，指導(dǎo)各下屬國(guó)有企業(yè)做好工作部署，上下聯(lián)動(dòng)，確保措施到位，責(zé)任到人。

　?。ㄈ┥婕捌渌菄?guó)有中小股東的國(guó)有企業(yè)，控股股東應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持理解；涉及上市公司及金融企業(yè)，法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管部門另有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定，履行必要程序。

　　辦理流程

　　（一）摸底。各國(guó)有企業(yè)應(yīng)摸清承租方、最終承租方（如有轉(zhuǎn)租方的）等相關(guān)情況，形成房屋承租方和最終承租方清單。

　?。ǘ└嬷Ｒ勒彰浊闆r，通過(guò)公告、電話和網(wǎng)絡(luò)等多種方式告知各政策范圍內(nèi)承租方，做到應(yīng)知盡知。告知內(nèi)容應(yīng)包括：減免的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，辦理程序，受理聯(lián)系人及聯(lián)系方式，受理時(shí)間，申請(qǐng)文本，需提交的材料等。

　?。ㄈ┦芾怼８鲊?guó)有企業(yè)應(yīng)以便捷高效為原則，設(shè)立受理通道，申請(qǐng)人需提供申請(qǐng)及相關(guān)證明材料（包括承租方、最終承租方證明材料）。疫情期間，應(yīng)避免人流集聚，國(guó)有企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信函、電話通訊等多種方式予以受理。

　?。ㄋ模徟８鲊?guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)集團(tuán)、委托監(jiān)管單位、區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門內(nèi)部管理規(guī)定，統(tǒng)一制定房租減免審批制度，明確審批主體、流程、時(shí)限。

　?。ㄎ澹┓答仭p免事項(xiàng)審批通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)承租方，承租方憑告知書(shū)、最終承租方確認(rèn)書(shū)辦理減免手續(xù)。不符合減免條件的承租方，要及時(shí)告知，并做好政策解釋工作。

　?。﹫?bào)備。對(duì)于租金減免情況應(yīng)逐筆記錄，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，建立檔案，形成底表。有關(guān)情況由企業(yè)集團(tuán)匯總審定，并經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核后，報(bào)市、區(qū)國(guó)資委及委托監(jiān)管單位備案。

　　規(guī)范辦理，防范風(fēng)險(xiǎn)

　　（一）辦理過(guò)程中，各國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格制度、流程，加強(qiáng)內(nèi)部管控，相關(guān)辦理部門和人員應(yīng)履職盡責(zé)，秉公辦理，確保政策減免落到實(shí)處。

　　（二）嚴(yán)禁利益輸送，暗箱操作，對(duì)于違法違紀(jì)違規(guī)操作，造成不良影響和國(guó)資流失的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬?duì)政策性減免租金其他未盡事項(xiàng)，采用“一企一策”“一事一議”方式予以支持。

　　（二）政策執(zhí)行中，各國(guó)有企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出有利于改善工作成效的建議、措施，并報(bào)告市、區(qū)國(guó)資委及委托監(jiān)管單位。

　?。ㄈ┍臼屑w企業(yè)可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　?。ㄋ模┍炯?xì)則自印發(fā)之日起施行。