外資企業(yè)被查處比例不超過10%
發(fā)布時間:2014-09-12 10:28:32 / 已被瀏覽 次
在今天下午由國務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會上,我國反壟斷三大執(zhí)法機構(gòu)——國家發(fā)改委、國家工商總局和商務(wù)部一致對此進行了回應(yīng),中國反壟斷調(diào)查外資涉案企業(yè)的占比并不高,不存在所謂“選擇性執(zhí)法”。中國政府將通過放寬外商投資市場準入等手段,繼續(xù)吸引外資來華投資。
國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林強調(diào),反壟斷執(zhí)法沒有針對任何市場主體,也沒有針對外資企業(yè),執(zhí)法始終是從壟斷行為出發(fā),并不存在所謂“選擇性執(zhí)法”。反壟斷的根本目的是保障市場公平競爭,而不是保護民族企業(yè),被調(diào)查的企業(yè)的法律權(quán)利是充分得到保障的。
查處反壟斷案始于內(nèi)資企業(yè)
按照我國反壟斷法的相關(guān)規(guī)定,我國禁止和規(guī)范約束的壟斷行為涉及四類,即壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。在今天的發(fā)布會上,國務(wù)院反壟斷委員會辦公室主任、商務(wù)部反壟斷局局長尚明披露,我國目前所有反壟斷執(zhí)法案件類型全都是由國內(nèi)企業(yè)開始查處,這說明針對外資企業(yè)搞反壟斷執(zhí)法沒有任何事實根據(jù)。
查處內(nèi)資企業(yè)302家外企33家
據(jù)官方的最新數(shù)據(jù),截至2014年8月底,國家發(fā)改委共查處企業(yè)及行業(yè)協(xié)會組織335家,其中外資企業(yè)33家,約占其查處企業(yè)總數(shù)的10%;內(nèi)資企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會302家,約占90%。
工商部門立案查處涉及外資企業(yè)的案件2件,分別為微軟公司涉嫌壟斷案和利樂公司涉嫌壟斷案,占其案件總數(shù)的5%;其他案件37件,案件當事人為中國國有企業(yè)、民營企業(yè)等,占其案件總數(shù)的95%。
反壟斷執(zhí)法效果期待要有耐心
在12家日本零部件和軸承企業(yè)收到12.35億元罰單后,面對反壟斷調(diào)查執(zhí)法壓力,奔馳、保時捷等豪車品牌卻繼續(xù)逆勢加價。對于這種現(xiàn)象,許昆林認為,定價權(quán)是屬于企業(yè)自身的合法權(quán)利,而非反壟斷執(zhí)法監(jiān)管重點,反壟斷的最終目的是恢復(fù)正常有序的市場經(jīng)濟秩序,在市場良性的競爭環(huán)境下,企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,商品價格下降是必然趨勢,消費者應(yīng)對相關(guān)的反壟斷執(zhí)法效果抱有耐心。
北京大學(xué)經(jīng)濟法研究所所長盛杰民教授稱,在國家價格反壟斷部門即將對幾家整車企業(yè)開出大額罰單之際,豪車品牌依然“頂風(fēng)作案”,一方面暴露部分車企與經(jīng)銷商依然心存僥幸;另一方面則顯示出反壟斷不可以罰代管,消費者維權(quán)仍需向縱深推進。
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