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　　轉(zhuǎn)制方案共五章三十條，主要內(nèi)容包括：一是規(guī)定合伙人的資格條件。轉(zhuǎn)制方案要求“四大”合作所在合作到期后采用符合中國法律法規(guī)要求的特殊普通合伙組織形式，同時規(guī)定了具備中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格、具備“三師”(即：中國注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師或注冊造價工程師)專業(yè)資格、具備其他國家或地區(qū)注冊會計師專業(yè)資格和雖不具備上述資格但承擔(dān)事務(wù)所內(nèi)部管理職責(zé)的四個類別合伙人的資格條件。其核心是對暫不具備中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格但具備其他專業(yè)資格的境外合伙人作出適當(dāng)?shù)倪^渡性安排。 　　二是明確轉(zhuǎn)制的一般程序。轉(zhuǎn)制方案規(guī)定，“四大”合作所合作到期后采用特殊普通合伙組織形式，中外合作會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，在財政部辦理審批手續(xù)。對于特殊普通合伙會計師事務(wù)所設(shè)立審批需要提交的文件材料，以及財政部辦理審批事項的時限要求，轉(zhuǎn)制方案依法作出了具體規(guī)定，以從制度上保證本土化轉(zhuǎn)制工作的順利進(jìn)行。

　　三是與轉(zhuǎn)制相關(guān)的其他安排。主要明確規(guī)定“四大”合作所采用特殊普通合伙組織形式后的執(zhí)業(yè)資格延續(xù)問題、原合作所的外匯注銷程序和新設(shè)立特殊普通合伙事務(wù)所的外匯登記手續(xù)問題、稅收政策的銜接問題等。

　　此外，五部委在進(jìn)行“四大”本土化轉(zhuǎn)制過程中遵循的基本原則也備受關(guān)注，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“四大”本土化轉(zhuǎn)制涉及組織形式轉(zhuǎn)型、管理團隊調(diào)整等一系列問題，政策性強，國內(nèi)外關(guān)注度高。為此，財政部等五部委在進(jìn)行“四大”本土化轉(zhuǎn)制過程中將遵循下列原則：

　　一是合法合規(guī)原則。“四大”轉(zhuǎn)制工作嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。財政部與相關(guān)部委協(xié)商，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定發(fā)布轉(zhuǎn)制方案，確保轉(zhuǎn)制工作在國家統(tǒng)一的法律框架下有序進(jìn)行。

　　二是合情合理原則。“四大”轉(zhuǎn)制工作在依法合規(guī)的前提下，充分考慮“四大”合作所的歷史狀況、現(xiàn)實情況和未來發(fā)展，充分考慮中外雙方合伙人的合法利益，并在過渡期內(nèi)作出“老人老辦法、新人新辦法”的穩(wěn)妥安排。

　　三是公平競爭原則。“四大”本土化是方向、是潮流、是趨勢、是規(guī)律，符合國際慣例，符合“四大”合作所的長遠(yuǎn)利益，有利于構(gòu)建公平有序競爭的市場環(huán)境。

　　四是共同發(fā)展原則。財政部等有關(guān)部委將繼續(xù)支持轉(zhuǎn)制后的“四大”中國成員所依法規(guī)范發(fā)展，同時支持本土事務(wù)所做強做大“走出去”，促進(jìn)中國各類事務(wù)所健康發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展。