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發(fā)布時間:2014-07-16 13:57:58 / 已被瀏覽 次

 中注協(xié)在江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)召開會計服務示范基地聯(lián)席會議第二次會議。全體會議上，中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭主持會議并做示范基地建設主題報告，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長夏農(nóng)、商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司處長王伶俐、江蘇省財政廳副廳長江建平、蘇州工業(yè)園區(qū)管委會主任楊知評出席會議并致辭。來自各示范基地的代表，有關地方財政廳局領導，蘇州工業(yè)園區(qū)領導及各部門代表，江蘇省、蘇州市事務所代表共約130人參加全體會議，并現(xiàn)場參觀蘇州工業(yè)園區(qū)會計服務外包示范基地，參加主題活動。 陳毓圭秘書長對各界代表對注冊會計師行業(yè)發(fā)展給予的關心和重視、對示范基地建設給予的大力支持表示感謝。他表示，截至目前，全國已經(jīng)創(chuàng)建了蘇州工業(yè)園區(qū)會計服務外包等10個示范基地，河北南和縣農(nóng)村財務公開等3個試點項目。通過健全領導體制、出臺扶持政策、加大資金投入、加強人才培養(yǎng)、開展誠信承諾及會計公益活動、搭建信息化服務平臺、開展交流促進活動等工作，示范基地建設取得了一定成效，拓展了一批新領域業(yè)務，促進了行業(yè)收入增長、業(yè)務結構優(yōu)化，服務于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。下一步要力爭將示范基地打造成為“四大平臺”。一是打造成為推進會計高端服務的推介平臺。向社會宣傳注冊會計師的專業(yè)服務與重要作用。二是打造成為提升行業(yè)服務能力的培育平臺。通過培訓、研討、實踐，提升注冊會計師行業(yè)整體以及每一家會計師事務所自身的服務能力。三是打造成為行業(yè)服務與地區(qū)需求的對接平臺。將行業(yè)所能提供的服務與地區(qū)行業(yè)之間的需求充分對接。四是打造成為展現(xiàn)行業(yè)服務水平、展示服務能力、推動行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范平臺。選擇有開拓精神和服務能力的會計師事務所先走一步，帶動全行業(yè)向這個方向努力。 陳毓圭秘書長指出，在肯定取得成績的同時，也要看到，示范基地建設過程中存在一些問題，亟需得到解決。因此，要研究和把握示范基地建設的規(guī)律和路徑，扎實做好示范基地建設工作，把握好“五個關鍵要素”：一是要建立強有力的示范基地建設領導指導體系。要有意識、有計劃、有步驟地領導和指導推動示范基地建設，加強與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，把聯(lián)席會議—示范基地建設領導小組—示范基地建設工作組逐層對接，形成宏觀指導、中觀領導、微觀操作三個層次的領導指導體系。二是要建立與區(qū)域、行業(yè)、部門的發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實需求相對接的服務項目體系。準確把握示范基地的功能定位，明晰需求與服務及雙方的對接點在哪里，雙方的錯位點又在哪里，最終實現(xiàn)服務引導需求的目標。三是要建立專業(yè)功底扎實、服務專長突出的專家培養(yǎng)體系。應以人才優(yōu)先發(fā)展，引領和帶動示范基地建設，在示范基地建設中優(yōu)先培養(yǎng)人才、吸引人才，形成專家人才建設與示范基地建設的良性互動。四是要建立與新業(yè)務拓展和示范基地建設相適應的專業(yè)指導體系。宏觀指導示范基地建設與新業(yè)務拓展的方向重點；中觀指導事務所找準市場定位，與服務需求方有效對接；微觀指導事務所開展各項業(yè)務，以技術指南規(guī)范保障特色業(yè)務開發(fā)。五是要建立會計師事務所專業(yè)品牌推廣體系。要緊緊抓住誠信這一注冊會計師的核心價值，樹立事務所的專業(yè)品牌，著力加強保護和推廣包括核心價值、執(zhí)業(yè)理念、專業(yè)素養(yǎng)、服務特色、功能定位在內(nèi)的綜合品牌形象。 陳毓圭秘書長明確提出了2012年示范基地建設重點開展的幾項工作。一是進一步落實合作協(xié)議和工作方案。中注協(xié)將攜同地方注協(xié)，嚴格履行協(xié)議和方案規(guī)定的職責，并請有關地方注協(xié)持續(xù)跟進，逐步推動協(xié)議和工作方案落到實處。二是進一步明確各方在示范基地建設中的作用。明晰中注協(xié)、地方注協(xié)和示范基地簽約政府（部門）的工作分工，各司其責、各有側(cè)重、相互合作、統(tǒng)一推進；加強財政廳局在示范基地建設中的作用；推動地方政府在資金支持、稅收優(yōu)惠、購（租）房優(yōu)惠、人才引進等方面給予更大的支持和幫助；協(xié)調(diào)爭取中央層面的政策資金支持。三是進一步加強對示范基地建設的分類指導。組織開展針對供需雙方的前期調(diào)研，推介工作思路清晰、工作方法優(yōu)良、工作成效顯著并具有借鑒意義的示范基地經(jīng)驗做法，探索總結出一套建設模式。重點關注示范基地建設中的重點焦點項目推進，實時跟蹤，適時推進。四是進一步加大對示范基地建設的保障力度。加強經(jīng)費保障，保障示范基地良好運行；加強人才保障，挖掘服務重點需求和服務短板，開展針對示范基地的專項培訓，重點就金融服務、節(jié)能減排、企業(yè)社會責任鑒證等新業(yè)務人才開展專項培養(yǎng)；加強技術保障，在已經(jīng)制定發(fā)布一系列新型業(yè)務領域技術指導規(guī)范的基礎上，研究制定示范基地特色業(yè)務技術指南。 夏農(nóng)副司長在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展與會計服務業(yè)發(fā)展專題報告中介紹了我國服務業(yè)發(fā)展的總體情況。他提出，會計服務業(yè)是服務業(yè)的重要領域，也是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。中注協(xié)攜同創(chuàng)建示范基地是一個很有意義的探索和嘗試，一些服務行業(yè)具有集聚發(fā)展特征，通過合理規(guī)劃布局，有助于推動這些行業(yè)領域自身的健康發(fā)展，提供更好服務。希望中注協(xié)持續(xù)深入開展示范基地建設，各示范基地積極探索勇于實踐，為促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展不斷作出新的努力和新的貢獻，也能夠為國家開展服務業(yè)示范區(qū)建設工作提供寶貴經(jīng)驗和有益借鑒。 王伶俐處長在中國服務貿(mào)易與會計服務貿(mào)易發(fā)展專題報告中介紹了服務貿(mào)易的基本情況，提出會計服務貿(mào)易是整個服務貿(mào)易的先導和重要組成部分。她表示，近些年，商務與中注協(xié)合作密切，示范基地聯(lián)席會議是一個很好的交流平臺。商務部將進一步加強對事務所專業(yè)服務的依托，將服務外包優(yōu)惠政策拓展到會計服務領域。今年5月底，中注協(xié)將承辦首屆京交會會計服務貿(mào)易板塊系列主題活動，這是促進會計服務發(fā)展的一個重要平臺，將會為會計師行業(yè)的發(fā)展獲得更大的發(fā)展空間。 江建平副廳長介紹了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的總體情況，他表示，示范基地建設在推動蘇州工業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮了積極的促進作用。隨著示范基地建設的不斷深入及中介行業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，示范基地必將有效示范、輻射和帶動全省現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展。 楊知評主任介紹了蘇州工業(yè)園區(qū)的總體發(fā)展情況，他表示，蘇州工業(yè)園區(qū)將以此次聯(lián)席會議的召開為動力，進一步創(chuàng)新思路、整合資源、形成合力，加快推進示范基地建設、深化拓展示范基地內(nèi)涵，努力使其成為推動園區(qū)專業(yè)中介行業(yè)自身做強做大的重要契機、成為園區(qū)打造專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)集群和服務型經(jīng)濟高地的重要載體、成為園區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和社會管理創(chuàng)新的重要抓手，并不斷積累可復制、可借鑒的經(jīng)驗做法，努力做好創(chuàng)新示范。 全體會議上，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會副主任劉小玫、沈陽市財政局副局長曹鵬、東湖新技術開發(fā)區(qū)財政局副局長趙立峰分別代表蘇州。沈陽和武漢示范基地做大會發(fā)言。全體會議召開前，舉行了中瑞岳華、信永中和、大華、江蘇蘇亞金誠等四家本土大型事務所入駐園區(qū)簽約儀式和蘇州工業(yè)園區(qū)會計服務外包示范基地與東吳證券有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。與會全體代表還參觀了蘇州工業(yè)園區(qū)會計服務外包示范基地大廈及建設成果展覽。 來自10個示范基地和3個試點項目的代表、擬創(chuàng)建示范基地的5個省份財政廳局分管領導及秘書長、蘇州工業(yè)園區(qū)有關部門代表、事務所代表80余人參加了下午的工作會。上海市財政局副局長袁白薇、湖北省財政廳副廳長兼總會計師程用文、廣西財政廳總會計師范世祥、福建省財政廳副廳長張小平、江蘇省財政廳副廳長江建平、云南注協(xié)秘書長克明、北京注協(xié)副秘書長張文麗、天津注協(xié)秘書長牛佃慶、深圳注協(xié)秘書長周上忻、河北注協(xié)秘書長郭志軍、河北省南和縣財政局局長李文芳、江蘇蘇亞金誠所主任會計師詹從才等分別發(fā)言，交流介紹2011年主要工作和2012年工作要點，就示范基地建設提出工作思路和具有建設性的建議。江西省財政廳副廳長潘昌坤、海南省財政廳總會計師王惠平、山西省財政廳副廳長常國華、四川省財政廳副廳長周法興介紹擬創(chuàng)建示范基地籌備情況與工作思路。與會人員一致表示，將圍繞“四大平臺”的建設目標和“五大要素”的建設措施，結合本地實際和發(fā)展具體情況，深入推進2012年示范基地建設工作全面、有序、健康開展，使之成為服務國家建設和塑造行業(yè)誠信的創(chuàng)新平臺。 在聽取了與會代表的發(fā)言后，陳毓圭秘書長在會議總結中表示，示范基地建設工作取得了積極成效，既推動了行業(yè)自身發(fā)展，也很好地服務于國家建設的各個領域。他提出下一步示范基地建設“七個找”的工作思路：一是從實踐中找路徑。在不斷的實踐中因地、因人、因時、因事制宜，不斷探索進步。二是從借鑒中找靈感。借鑒國際先進經(jīng)驗的靈感、借鑒兄弟省市行業(yè)的靈感、借鑒各示范基地的靈感、借鑒自身發(fā)展中的靈感。三是從政策中找機會。黨和國家為行業(yè)發(fā)展提供了絕佳的政策發(fā)展機會，要牢牢把握。四是從行業(yè)中找動力。行業(yè)發(fā)展的主體是事務所和廣大注冊會計師，只有充分調(diào)動這一主體的積極性，行業(yè)的發(fā)展、示范基地的建設才能取得成功，五是從專業(yè)中找底氣。要做好現(xiàn)有業(yè)務，不斷展高端業(yè)務，每名注冊會計師都要不斷堅持學習提高，提升專業(yè)素養(yǎng)與能力。六是從認識中找入口。要充分認識到人才是行業(yè)最寶貴的財富，要樹立尊重知識、尊重人才的良好風尚。通過高端人才隊伍建設，找到拓展市場的切入點，找到贏得高端業(yè)務的入口。七是從奉獻中找快樂。注冊會計師要樹立對自我價值的認同，對行業(yè)在服務國家建設中重要地位的認識，在行業(yè)發(fā)展中、在服務區(qū)域發(fā)展中、在服務國家建設中找到意義、找到快樂。 本次聯(lián)席會議是繼2011年5月，在上海召開示范基地聯(lián)席會議第一次會議之后的聯(lián)席會議第二次會議，會議學習貫徹了國家“十二五”規(guī)劃綱要和服務貿(mào)易“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要關于大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的有關精神，總結了會計服務示范基地建設情況，交流了做法經(jīng)驗，研究布置了2012年會計服務示范基地建設的主要工作，取得了圓滿成功。