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　　實(shí)際上，2014年我國(guó)吸引外資首次超過美國(guó)，坐上外資流入大國(guó)的頭把“交椅”。商務(wù)部表示，來(lái)自多方面的數(shù)據(jù)反映出我國(guó)投資環(huán)境的綜合優(yōu)勢(shì)依然突出，吸收外資的綜合競(jìng)爭(zhēng)力依然較強(qiáng)，并未出現(xiàn)所謂的“外資撤離潮”。

　　另外，商務(wù)部高度重視推動(dòng)裝備“走出去”和國(guó)際產(chǎn)能合作。據(jù)透露，下一步商務(wù)部將提出支持鐵路、核電、汽車、船舶、化工、冶金等優(yōu)勢(shì)行業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作的指導(dǎo)意見；2015年安排的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)支持高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)的對(duì)外投資合作。

　　●南方日?qǐng)?bào)駐京記者 趙曉娜

　　吸引外資？？

　　服務(wù)業(yè)利用外資同比增24.1%

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，3月當(dāng)月，實(shí)際使用外資金額763.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.2%。1-3月，全國(guó)累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)5861家，同比增長(zhǎng)22.4%；實(shí)際使用外資金額2145.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)11.3%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)），繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　不僅如此，我國(guó)利用外資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)仍是吸引外資流量的強(qiáng)力“海綿”。1-3月，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資215.9億美元，同比增長(zhǎng)24.1%，在全國(guó)總量中的比重為61.9%；同期，制造業(yè)實(shí)際使用外資112.2億美元，同比下降3.6%，在全國(guó)總量中的比重為32.2%。

　　實(shí)際上，近些年來(lái)，我國(guó)吸收外資結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)介紹，2001-2014年我國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資占比從2001年的24%，提高到2014年的55.4%，但相應(yīng)地，制造業(yè)利用新增外資的規(guī)模和比重持續(xù)下降，即原有的一些制造業(yè)外資企業(yè)對(duì)中國(guó)的業(yè)務(wù)進(jìn)行一些調(diào)整。

　　沈丹陽(yáng)在15日的發(fā)布會(huì)上表示，制造業(yè)利用外資的下降和原有制造業(yè)的調(diào)整，恰恰是發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景之下，商務(wù)部認(rèn)為是正常的，不宜被過度夸大。

　　在沈丹陽(yáng)看來(lái)，“這些數(shù)據(jù)充分反映出我國(guó)投資環(huán)境的綜合優(yōu)勢(shì)依然突出，也說(shuō)明我國(guó)吸收外資的綜合競(jìng)爭(zhēng)力依然比較強(qiáng)。”

　　按照國(guó)別而言，不同國(guó)家對(duì)華投資增速則出現(xiàn)較大差異。1-3月，英國(guó)、法國(guó)、沙特阿拉伯分別對(duì)華投資3.7億美元、3.7億美元和2.4億美元，同比增幅較高，分別為40%、258.7%和776.7%；與之相對(duì)，日本對(duì)華投資10.6億美元，同比下降12.3%；美國(guó)對(duì)華投資6.2億美元，同比下降40.4%。

　　此外，歐盟28國(guó)對(duì)華投資20.2億美元，同比增長(zhǎng)30.5%；東盟對(duì)華投資13.5億美元，同比下降31.2%。

　　另外一項(xiàng)值得關(guān)注的數(shù)據(jù)則是，與中西部地區(qū)相較，東部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的外資吸引能力。1-3月，東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額297.8億美元，同比增長(zhǎng)18.8%；中部地區(qū)實(shí)際使用外資26.7億美元，同比下降26%；西部地區(qū)實(shí)際使用外資24.3億美元，同比下降15.2%。

　　對(duì)外投資？？

　　裝備制造業(yè)成生力軍

　　商務(wù)部同時(shí)還發(fā)布，今年一季度，我國(guó)境內(nèi)非金融類投資者共對(duì)全球142個(gè)國(guó)家/地區(qū)的2331家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資1580.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)29.6%。其中股本和其他投資1323.5億元人民幣，占83.7%，利潤(rùn)再投資257.4億元人民幣，占16.3%。

　　今年一季度，我國(guó)內(nèi)地對(duì)中國(guó)香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯、日本等七個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)到199.8億美元，占我國(guó)同期對(duì)外直接投資總額的77.5%。

　　值得關(guān)注的是，今年一季度，我國(guó)內(nèi)地對(duì)歐盟投資35.4億美元，是去年同期4.4億美元的8倍多。沈丹陽(yáng)介紹，我國(guó)內(nèi)地對(duì)歐盟投資暴增，主要是由于中石油在荷蘭投資28.85億美元所致。

　　實(shí)際上，近些年來(lái)，我國(guó)對(duì)外直接投資也呈現(xiàn)大流量的趨勢(shì)。今年1季度，我國(guó)對(duì)外直接投資流量上億美元的國(guó)家/地區(qū)有19個(gè)。

　　令人欣喜的是，裝備制造業(yè)成為我國(guó)對(duì)外直接投資的生力軍。今年一季度，我國(guó)裝備制造業(yè)對(duì)外直接投資持續(xù)增長(zhǎng)達(dá)到9.6億美元。其中專用設(shè)備制造業(yè)3.09億美元，占32.1%；汽車制造業(yè)2.19億美元，占22.8%；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)2.04億美元，占21.2%；鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)9113萬(wàn)美元，占9.5%。

　　與此同時(shí)，相關(guān)設(shè)備的出口呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。數(shù)據(jù)顯示，1-2月我國(guó)鐵路設(shè)備，包括鐵道及電車道的機(jī)車、車輛及相關(guān)零件的出口超過60億美元，比上年同期大幅增長(zhǎng)了51.8%。

　　“商務(wù)部高度重視推動(dòng)裝備‘走出去’和國(guó)際產(chǎn)能合作工作。”沈丹陽(yáng)表示，為推動(dòng)裝備產(chǎn)能“走出去”，下一步，商務(wù)部將結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)和東道國(guó)特點(diǎn)，明確提出支持鐵路、核電、汽車、船舶、化工、冶金等優(yōu)勢(shì)行業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作的指導(dǎo)意見。

　　其中，2015年安排的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)的對(duì)外投資合作，重點(diǎn)用于可拉動(dòng)國(guó)產(chǎn)裝備出口的境外重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目和國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目。另外，商務(wù)部還將通過改革創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，促進(jìn)對(duì)外投資合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)裝備產(chǎn)能“走出去”的能力。

　　■連線

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)：

　　沒有所謂的

　　“外資撤離潮”

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議今年1月底發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2014年中國(guó)吸收外資1280億美元，首次超過美國(guó)，成為世界最大的外資流入國(guó)。令人費(fèi)解的是，作為全球最大的外資流入國(guó)，“外資撤離潮”“外企撤離論”仍時(shí)有出現(xiàn)。

　　對(duì)此言論，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)并不認(rèn)同。他說(shuō)，根據(jù)上海美國(guó)商會(huì)《2015年中國(guó)商業(yè)調(diào)查》，有73%和75%的受訪企業(yè)2014年在華業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利或者收入增長(zhǎng)，有67%的受訪企業(yè)計(jì)劃2015年擴(kuò)大在華投資。“這充分反映出我國(guó)投資環(huán)境的綜合優(yōu)勢(shì)依然突出。”

　　在沈丹陽(yáng)看來(lái)，中國(guó)吸收外資的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，除了體現(xiàn)在外商普遍看好我國(guó)潛力巨大，以及穩(wěn)定增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這個(gè)因素以外，也跟我國(guó)法律制度體系日臻健全，市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷完善，產(chǎn)業(yè)配套能力迅速提高有很大關(guān)系。

　　“我國(guó)加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革。”沈丹陽(yáng)說(shuō)，在上海自貿(mào)區(qū)探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，同時(shí)加大對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)，使吸收外資環(huán)境持續(xù)改善，是吸收外資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)最主要原因。

　　沈丹陽(yáng)說(shuō)，盡管有一些跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)的投資環(huán)境有所抱怨，這主要是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后的不適應(yīng)。

　　據(jù)介紹，從今年第一季度最新數(shù)據(jù)來(lái)看，外商投資新設(shè)企業(yè)數(shù)和實(shí)際外資金額分別增長(zhǎng)22.4%和11.3%，終止企業(yè)數(shù)下降17.6%，減資企業(yè)數(shù)也比去年下降了35.7%，其中制造業(yè)領(lǐng)域分別下降11.8%和37%。

　　“這個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明外商對(duì)華投資是有出有進(jìn)的，但總體上是進(jìn)大于出，并沒有出現(xiàn)所謂的‘外資撤離潮’。”沈丹陽(yáng)表示。