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許可內(nèi)容：

 

海關(guān)準(zhǔn)予企業(yè)設(shè)立碼頭、車場(chǎng)、貨站、堆場(chǎng)、倉庫、快件中心等有海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的場(chǎng)所（出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫、免稅商店、海關(guān)派員駐廠監(jiān)管的保稅工廠除外）。

 

設(shè)立依據(jù)：

 

《中華人民共和國海關(guān)法》第38條：經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)注冊(cè)，并按照海關(guān)規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意，并接受海關(guān)監(jiān)管。

 

實(shí)施依據(jù)：

 

1、《中華人民共和國行政許可法》

 

2、《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施<中華人民共和國行政許可法>辦法》（署令第117號(hào)）

 

3、《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》（海關(guān)總署即將出臺(tái)）

 

4、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件

 

申請(qǐng)條件：

 

1、獨(dú)立法人資格；

 

2、行政主管部門核定經(jīng)營(yíng)資格；

 

3、注冊(cè)資本不低于人民幣300萬元；

 

4、有申請(qǐng)事項(xiàng)所必需的固定場(chǎng)地；

 

5、海關(guān)監(jiān)管貨物的倉儲(chǔ)場(chǎng)所必須符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求（如獨(dú)立的封閉區(qū)域，設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），建立通道出入卡口，與海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)等）；

 

6、法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

 

申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：

 

1、中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書（附件1）；

 

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

 

3、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

 

4、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

 

5、法定代表人身份證件復(fù)印件；

 

6、場(chǎng)地所有權(quán)或使用權(quán)證明復(fù)印件；

 

7、存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品或者其他特殊貨物、物品的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)行政主管部門出具的許可證件或者資格證件復(fù)印件；

 

8、場(chǎng)所平面圖；

 

9、海關(guān)需要的其他材料。

 

上述2至7項(xiàng)書面材料應(yīng)當(dāng)提供正本供海關(guān)審核。

 

辦理程序：

 

（一）許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定

 

1、申請(qǐng)人向主管海關(guān)申請(qǐng)，提交齊全并符合法定要求的文件，主管海關(guān)予以受理。主管海關(guān)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并隨附有關(guān)文件報(bào)直屬海關(guān)審批。

 

2、直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送的申請(qǐng)文件之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的，向申請(qǐng)人制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》；對(duì)不符合條件的，向申請(qǐng)人制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》，并說明理由?！吨腥A人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》的有效期為1年。在有效期屆滿前，經(jīng)申請(qǐng)人書面申請(qǐng)，直屬海關(guān)可以批準(zhǔn)延期，延期時(shí)間不超過1年。

 

3、申請(qǐng)人在《中華人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》有效期內(nèi)，向主管海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)場(chǎng)所并提交相關(guān)文件，經(jīng)主管海關(guān)審核提出意見后報(bào)請(qǐng)直屬海關(guān)組織驗(yàn)收；申請(qǐng)人也可以直接向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收并提交相關(guān)文件。

 

4、直屬海關(guān)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)文件之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書》，有效期2年；驗(yàn)收未通過的，制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所未通過海關(guān)驗(yàn)收通知書》，并說明理由。

 

5、《中華人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》屆滿，申請(qǐng)人沒有申請(qǐng)驗(yàn)收或經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收不合格的，《中華人民共和國海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》自動(dòng)失效。

 

（二）許可的變更

 

海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)企業(yè)需變更企業(yè)名稱、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、注冊(cè)資本，以及監(jiān)管場(chǎng)所名稱、面積的，應(yīng)當(dāng)事先填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書》（附件2），向直屬海關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，予以變更。

 

（三）許可的延續(xù)

 

海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)企業(yè)需延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書》（附件3）。直屬海關(guān)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，換發(fā)《注冊(cè)登記證書》；不準(zhǔn)予延續(xù)的，制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予延續(xù)監(jiān)管場(chǎng)所決定書》，并收回《注冊(cè)登記證書》。

 

（四）許可的撤銷

 

有下列情形之一的，作出許可決定的直屬海關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)可以撤銷行政許可：（1）海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（4）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

 

（五）許可的注銷

 

有下列情形之一的，作出許可決定的直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的注銷手續(xù)：（1）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；（2）法人依法終止的；（3）行政許可被撤銷、撤回，或者行政許可證件被吊銷的；（4）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

 

（六）許可的補(bǔ)辦

 

《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》頒布實(shí)施前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)自該辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)，向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，并在取得《注冊(cè)登記證書》之日起2年內(nèi)達(dá)到海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)場(chǎng)所的條件。到期未辦理注冊(cè)登記手續(xù)和未達(dá)到條件的場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)人不得再經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)不再派人監(jiān)管。

 

（七）臨時(shí)場(chǎng)所的許可

 

根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)，主管海關(guān)提出意見，直屬海關(guān)可以依法批準(zhǔn)設(shè)立海關(guān)監(jiān)管貨物臨時(shí)倉儲(chǔ)場(chǎng)所。臨時(shí)倉儲(chǔ)場(chǎng)所的有效期不得超過6個(gè)月，特殊情況經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期一次，延期時(shí)間不得超過6個(gè)月。

 

辦理時(shí)限：詳見辦理程序

 

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

 

受理部門：各海關(guān)監(jiān)管部門

 

辦公地址：詳見各海關(guān)辦公地址

 

辦公時(shí)間：詳見各海關(guān)辦公時(shí)間

 

聯(lián)系電話：詳見各海關(guān)聯(lián)系電話

 

附件：

 

1、《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書》

 

2、《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書》

 

3、《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書》

 

其他說明：

 

1、海關(guān)總署即將出臺(tái)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》對(duì)此項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以規(guī)范，在《辦法》實(shí)施以前目前各海關(guān)暫時(shí)停止對(duì)各類海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的行政許可審批。

 

2、本指南的內(nèi)容與海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準(zhǔn)