暫時進出口貨物的核準
發(fā)布時間:2014-07-18 12:01:06 / 已被瀏覽 次
暫時進出口貨物的核準
許可內(nèi)容:
海關(guān)準予法定情形的貨物暫時進出關(guān)境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運出境、進境的活動。
設(shè)立依據(jù):
《中華人民共和國海關(guān)法》第31條:經(jīng)海關(guān)批準暫時進口或者暫時出口的貨物,應(yīng)當在六個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進境;在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。
實施依據(jù):
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》第42條
3、《中華人民共和國海關(guān)實施<中華人民共和國行政許可法>辦法》(署令第117號)
4、《中華人民共和國海關(guān)暫時進出境貨物管理辦法》(署令第157號)
5、海關(guān)總署2007年第48號關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)暫時進出境貨物管理辦法》有關(guān)事宜的公告
6、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件:
1、暫時進出境貨物包括:
(1)在展覽會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物;
(2)文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品;
(3)進行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;
(4)開展科研、教學、醫(yī)療活動使用的儀器、設(shè)備和用品;
(5)上述(1)至(4)項所列活動中使用的交通工具及特種車輛;
(6)貨樣(指用于展示、操作演示、供訂貨參考,以及被檢測、測試的貨物樣品,但不包括同一收發(fā)貨人進出口超過合理數(shù)量的相同貨物);
(7)慈善活動使用的儀器、設(shè)備及用品;
(8)供安裝、調(diào)試、檢測、修理設(shè)備時使用的儀器及工具;
(9)盛裝貨物的容器;
(10旅游用自駕交通工具及其用品;
(11)工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品;
(12)海關(guān)批準的其他暫時進出境貨物。
使用貨物暫準進口單證冊(以下稱ATA單證冊)暫時進境的貨物,限于我國加入的有關(guān)貨物暫準進口的國際公約中規(guī)定的貨物。
2、暫時進出境貨物可以免于交驗許可證件,我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定及國家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的除外。
3、暫時進出境貨物除因正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外,應(yīng)當按照原狀復(fù)運出境、進境。
申請時應(yīng)提交的文件:
(一)ATA單證冊項下的暫時進出境貨物
1、真實有效的ATA單證冊正本(已由中國國際商會向海關(guān)總署提供總擔保);
2、準確的貨物清單;
3、其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。
(二)非ATA單證冊項下的暫時進出境貨物
1、《貨物暫時進/出境申請書》(附件1);
2、暫時進出境貨物清單;
3、發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù);
4、相當于稅款的保證金或者海關(guān)依法認可的其他擔保(在海關(guān)指定場所或者海關(guān)派專人監(jiān)管的場所舉辦展覽會的,經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準,可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔保)。
辦理程序:
(一)許可的申請、受理、審查與決定
1、申請人向主管地海關(guān)提出暫時進出境申請,海關(guān)受理(ATA單證冊持證人向海關(guān)提交ATA單證冊即視為提出申請,非ATA單證冊項下的暫時進出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當向海關(guān)提交《貨物暫時進/出境申請書》,并遞交齊全且符合法定形式的申請材料);
2、海關(guān)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)審查完畢,作出決定:(1)對ATA單證冊項下暫時進出境貨物的暫時進出境申請批準同意的,應(yīng)當在ATA單證冊上予以簽注,否則不予簽注;(2)就非ATA單證冊項下暫時進出境貨物的暫時進出境申請批準同意的,制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境申請批準決定書》,否則制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境申請不予批準決定書》,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
3、申請人取得海關(guān)批準決定書后,即可辦理具體報關(guān)手續(xù);
4、對于在境內(nèi)舉辦展覽會的暫時進境展覽品的辦展人,應(yīng)當向展覽會舉辦地海關(guān)提出申請,海關(guān)核準后,由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)一次性對該展覽會項下暫時進境展覽品作出行政許可決定;
5、對于在境外舉辦展覽會的暫時出境展覽品的參展人,應(yīng)當向出境地海關(guān)提出申請,海關(guān)核準后,由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)對申請暫時出境的展覽品作出行政許可決定;
6、進境巡展展品的暫時進境申請由首個主管地海關(guān)核準。展品轉(zhuǎn)至下一個主管地海關(guān)后,由該主管地海關(guān)監(jiān)管,憑首個主管地海關(guān)簽章的行政許可文書和海關(guān)單證,免于再次提出暫時進境申請。
(二)許可的延續(xù)
1、暫時進出境貨物應(yīng)當在進出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進境。因特殊情況需要延長期限的,需經(jīng)直屬海關(guān)批準。延期最多不超過3次,每次延長期限不超過6個月。延長期屆滿應(yīng)當復(fù)運出境、進境或者辦理進出口手續(xù)。
2、申請延期時,ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項下暫時進出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當在規(guī)定期限屆滿30日前向原核準地海關(guān)提出延期申請,并提交《貨物暫時進/出境延期申請書》(附件2)以及相關(guān)申請材料。
3、隸屬海關(guān)受理延期申請的,應(yīng)當于受理之日起10個工作日內(nèi)將初審意見和全部申請材料及時報送直屬海關(guān)。直屬海關(guān)于收到材料之日起10個工作日內(nèi)作出是否批準延期的決定并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境延期申請批準決定書》或者《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境延期申請不予批準決定書》。
直屬海關(guān)受理延期申請的,應(yīng)當于受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否批準延期的決定。
4、屬于國家重點工程、國家科研項目使用的暫時進出境貨物以及參加展期在24個月以上展覽會的展覽品,在18個月延長期屆滿后仍需要延期的,由主管地直屬海關(guān)于受理延期申請之日起10個工作日內(nèi)提出初審意見并隨附材料送海關(guān)總署。海關(guān)總署自收到材料之日起10個工作日內(nèi)作出決定。
5、進境巡展展品需要延期復(fù)運出境的,辦展人、參展人可向當時展出地主管海關(guān)或者原核準地海關(guān)提出延期申請。受理申請的海關(guān)根據(jù)首個主管地海關(guān)簽章的行政許可文書和海關(guān)單證以及申請人提交的申請材料進行審核,并辦理相關(guān)手續(xù)。
辦理時限:詳見辦理程序
收費標準:不收費
受理部門:各海關(guān)監(jiān)管部門、現(xiàn)場業(yè)務(wù)部門
辦公地址:詳見各海關(guān)辦公地址
辦公時間:詳見各海關(guān)辦公時間
聯(lián)系電話:詳見各海關(guān)聯(lián)系電話
附件:
1、《貨物暫時進出境申請書》
2、《貨物暫時進出境延期申請書》
其他說明:
本指南的內(nèi)容與海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的,以海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準。
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